周联清在建议中说,煤炭和天然气是我国重要的能源资源,但我国人均煤炭和天然气资源拥有量在世界上处于较低水平。建议国家以福建省作为试点,出台鼓励进口煤炭、LNG等资源的政策,对福建进口的煤炭、LNG等资源在进口环节增值税实行先征后返,支持福建省加快建设海峡西岸经济区。