枣庄：“转调”路上“破茧成蝶”

　　文/图：大众网记者 朱德泉 李冉 冯炜程 视频/大众网记者 韦辉

枣庄市政府与联想控股有限公司举行战略合作协议签约仪式

枣庄市政府与新奥集团举行合作建设枣庄煤化工基地框架协议签约仪式

枣庄市加快发展鲁南煤化工基地

　　相关稿件：

　　第一章：正反数字 揭资源型城市困局 城市转型 枣庄临历史性抉择

　　第二章：关停并转 “一箱油”诠释发展观 产业升级 “煤化工”锁定价值链

　　第三章

　　筑巢引凤 “水土经”折射政绩观

　　定点招商 “小九九”盘算富民路　

　　“枣庄的出路就是走资源枯竭性城市转型的路子，这就是枣庄的唯一出路，也是枣庄最大的科学发展观！”

　　2010年8月底的一个周末，大众网记者与枣庄市长陈伟进行了一番长谈。对三年多来“发展煤化工、发展文化旅游、加快城市建设”的城市转型之路，陈伟首先从“解放战争的辽沈战役”谈起。

　　“解放战争打了24场战役，但最关键的是三大战役。辽沈战役是第一大战役，正是辽沈战役的胜利奠定解放全中国的物质基础。枣庄要实现城市转型，也需要解决钱从哪来的问题，也需要首先奠定物质基础。”

　　“如果说发展煤化工相当于辽沈战役的话，那么引进一个符合战略布局的大项目就相当于打锦州。锦州谁来打，为了打仗得做哪些粮草准备工作？我们确定是战略思维是选择大企业、投资对煤化工产业全局具有龙头带动意义的大项目。为此，我们做了充分的准备。”

　　2007年、2010年，两个普普通通的日子，注定会成为对枣庄煤化工产业发展带来深刻影响的瞬间。

　　2007年10月9日，枣庄市政府与全国最大的清洁能源生产与应用的民营企业集团新奥集团举行合作建设枣庄煤化工基地框架协议签约仪式，一期项目以凤凰大化肥为基础，建设年产30万吨合成氨，50万吨尿素，180万吨甲醇项目，总投资近80亿元。在最短的时间内顺利完成二期项目建设及第二条煤化工生产线项目的正式投产，逐步拉长煤化工产业链，开发下游产品，再总投资90亿。

　　2010年9月12日，枣庄市人民政府与联想控股有限公司共同签订了在滕州鲁南高科技化工园区实施总投资180亿元的百万吨烯烃及精细化工基地项目战略合作框架协议。联想董事局主席柳传志说：“枣庄市领导高瞻远瞩，提前制定了煤化工发展规划，特别是与中科院大连化学物理研究所达成了甲醇制烯烃技术排他性合作协议，抢占了未来发展的技术制高点。联想很珍惜这次与枣庄市的合作机遇……”

　　山东省委副书记、省长姜大明出席签字仪式，他说：“相信在不远的将来，枣庄将会在全国煤化工基地发展中占有重要的位置！”

　　资料表明，枣庄1967年开始投资煤化工，到2006年四十年间投了64个亿。而从2007年确定城市转型用了不到四年的时间内就吸引投资278个亿。

　　不到四年走了四十年的路，枣庄人是如何做到的？不妨让我们看看新奥这只“大凤凰”是如何“归去三年，仨月来兮”的吧。

　　新奥与枣庄“互生情愫”可以上溯到2005年。这一年，新奥集团高层第一次造访，“有缘无份”，后来去了鄂尔多斯建厂。陈伟风趣地将此行誉为“小伙子自身条件不够好，导致姑娘犹犹豫豫”。

　　“导致姑娘犹犹豫豫”一个重要原因是煤炭价格。 “鄂尔多斯一吨煤150元，枣庄一吨煤650元，一吨煤就差500块，两吨煤做一吨甲醇，一吨甲醇就要提高1000块钱的成本，你说他会到这儿来吗，他肯定来了要会走。”

　　实际上岂止是这一个项目，这个问题解决不好，枣庄打造全国煤化工基地的蓝图又从何谈起？！

　　枣庄市委、市政府主要决策者思考再三，决定在合作模式上寻求突破，提出价格联动机制。

　　所谓价格联动机制，是世界上很多大企业集团合作的一种通用模式，与优惠政策不同的是 ，它在价格波动比较大的行业、上下游联系比较紧密的企业间用的价格联动做纽带，利益共享、风险共担。具体说，就是将煤炭和甲醇的成本联动，根据两者市场价格的浮动找到合作的平衡点、利益的中间点，实现双方互利双赢。之所以说双赢，是因为煤化工企业不能停产，停产一个月设备就会全部腐蚀。下游企业为了规避这一风险，也愿意让出一部分利润。新奥集团对此非常感兴趣，他们的谈判人员到枣庄，吃住行全部自己买单。