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产业综述
驳天然气定价改革的涨价有理论
2010-04-02 15:00

       日前,中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长杨建红在接受《经济参考报》专访时透露,目前发改委关于天然气定价机制改革的具体方案正在讨论中,讨论完成后会尽快上交国务院批准。不知道这个天然气价改葫芦里卖的究竟是什么药,但是,凭我们多年来“被价改”的经验判断,也能猜到要涨价。价改方案虽然还没有批准,天然气的批发价已经上涨了二成,有些城市已经面临着断气的风险。  
        在讨论能源资源定价机制改革的问题上,有关部门和机构往往在向涨价的方向上鼓吹,“能源价格要反映资源的稀缺性”的说法,说白了就是“涨价有理”。石油、天然气固然是不可再生资源,但是,其国际市场价格本身就已经反映了资源的稀缺性,为什么到了我们这里还要再“反映”一次?当下,我国的
天然气和成品油价格,都已经高于美国。以低于美国的收入水平用着比美国还贵的能源——如果这还不能反映资源的稀缺性,那么,不知道这些部门、机构和专家们到底想怎样反映?  
       中国的能源价格扭曲,一是因为政府的价格管制,二是因为垄断。有这两者的存在,就不能形成真正的市场价格。此前进行的成品油定价机制改革就是先例,虽然号称“改革”,却既未彻底放弃政府价格管制,也没有任何打破垄断的行动。改革之后的定价固然参考了国际油价的波动,不过,最终要不要调整油价还是有关部门说了算。如果真要寻求市场定价的话,加油站就有决定权,何必还劳发改委的大驾半夜为我们上调油价。垄断是低效率的,所以,成品油和天然气的成本要远远高于国际竞争对手。这就导致即便油价比美国高,但是炼油业务仍在亏损。这种亏损又成为他们享受巨额财政补贴的理由。可是,他们在产油等环节所赚的钱,却根本不给国民分红。这样,能源价格改革实质上是向中石油等能源垄断利益集团赤裸裸地输送利益。现在,
天然气又要进行价格改革,千万别重复成品油价格改革的老路,这种以不打破垄断为前提的“改革”没有任何实质意义。  
        而为能源价改鼓吹的“反映资源稀缺性”理论,只是试图将能源价改与国家发展战略捆绑起来。当前畸高的成品油和
天然气价格已经高于国际定价,可以说是已经过度反映了资源的稀缺性。如果继续涨价,只能进一步伤害国民经济的运行,加重国民生活负担。另外,通过上调能源产品价格提高能源使用效率,只适用于能源产品价格远远低于国际市场价格的情况,也只适用于能源价格被政府管制并严重扭曲的情况。   
        不可否认的是,美国的能源使用效率比中国要高很多,其能源产品价格却比中国要便宜很多。这说明,节能减排的目的完全可以通过技术进步和市场竞争等其他的手段来完成。由“反映资源稀缺性”构筑的涨价有理论,完全站不住脚。  
        当前,中国的
天然气和成品油价在垄断操控下已经不算低。如果真要搞能源资源价格改革,那么最直接的效果就应该是把这些产品的价格降下来。大家也不需要政府补贴下的低价,只要和国际价格差不多就谢天谢地了。

                  关于召开“首届中国空分装备产业发展高峰论坛”的通知

        我国的工业化之路也经历了六十年的风雨兼程,如今,中国已从传统的农业大国转变成以能源、冶金、化工以及机械制造等传统工业为支柱型产业的工业大国。国家的工业化离不开机械制造业,中国空分装备制造产业是在上世纪90年代随着国家的工业化进程发展起来的。 
        中国的经济在刚走出漫长的经济“寒冬”又遭遇到国内的部分产业产能过剩,诚然,这种过剩不仅仅是经济危机造成的,确切的讲应该是从国内工业兴起的时候就已经遗留下了种种弊端与危机,而此次全球性的经济危机引发的国内
经济危机只是导火索。 
        2009年8月26日国家工信部下发了关于抑制八大行业产能过剩的相关政策性文件,八大行业中有六行业与我们
空分装备制造企业息息相关。之后,工信部联合各部委陆陆续续共下发了数个文件,其中国务院正式印发了《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》,对抑制部分行业产能过剩和重复建设,引导产业健康发展进行了专题部署。各政府职能部门相继制定了抑制部分行业产能过剩的相关政策及引导措施。 
  
论坛主题: 
首届中国
空分装备产业发展高峰论坛 
--暨2009年中国·国际
空分产业现状及发展研讨会 
主办单位: 
中国通用机械工业协会气体分离设备分会 
《气体分离》杂志编辑部 
组委会联系方式: 
电  话:010-88393520-837、838、839、84675671、84675672 
联系人:汪仁蜀  13601037658    靳九如  13611292041 
一、参会对象:(本次论坛规模200人)  
1、国家有关部委、行业主管部门。 
2、钢铁、石化、化工行业研究院、设计院、行业分析机构。 
3、钢铁、石化、化工行业企业。 
4、气体分离设备制造企业。 
5、气体分离设备配套企业。 
6、工业气体行业企业。 
二、参会对象职务:  
董事长   
总经理/副总经理 
营销总监/营销副总/销售总监 
市场总监/销售经理 
采购总监/采购经理 
技术总工程师/技术副总工程师 
三、时间与地点: 
1、时间:2009年12月14- 18日(报名截止时间为2009年12月9日) 
2、会议地点:中国·海南省海口市 
四、     会议内容: 
1、    探讨我国气体分离行业现状及发展方向。 
2、    探讨“
空分装备制造产业与工业供气一体化”的现状及发展之路。 
3、    剖析世界空分市场环境,民族
空分装备制造企业走出国门,引领潮流的时机是否成熟。 
4、    探讨我国
空分技术现状及发展。 
5、    冲破“外强内弱”的发展壁垒,振兴民族
空分装备制造产业。 
6、    国家职能部门如何及时制定行业政策引导国内空分装备制造产业健康发展。
空分装备制造企业对制定行业政策,推动行业发展有那些好的建议和要求。 
7、    探讨上游产业产能过剩及产业调整对
空分装备市场的影响,寻求应对措施。 
8、    工信部提出的企业“兼并重组”政策是否适用于民族
空分
行业,企业间应该在技术还是资金上出好“重组拳”。 
9、    探讨如何加强气体分离设备行业上、中、下游企业间的紧密合作。 
五、     拟邀请嘉宾: 
专家组: 
周智勇、历彦忠、刘应书、顾福民、江楚标、李化治、杨湧源等 
行业协会领导:单金铭、毛绍融、王忠建 
主管部门领导:正在落实 

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