中国经济网哈尔滨7月14日讯(记者 倪伟龄) 黑龙江省委、省政府面对国际金融危机对全省经济的影响，深入贯彻落实科学发展观，提出实施“八大经济区”发展战略和“十大工程”重点目标，扎实做好保增长、保民生、保稳定、促发展的各项工作，促进经济平稳快速发展,去年以来，随着国际金融危机的蔓延，全省工业经济效益、外贸进出口额、实际利用外资、财政收入等面临严峻挑战，特别是全省经济受国际石油价格影响大、产业结构深层次矛盾突出等问题亟待破解。如何利用国际金融危机形成的“倒逼机制”化“危”为“机”，加快调整经济结构、扩大内需保增长？如何在全省今年落实5000万元固定资产投资中，进一步激活社会投资促发展？如何自主创新增强企业竞争力拓展市场？如何积极发展低碳经济，保护环境，节能减排？成为黑龙江未来可持续发展的战略性课题。
黑龙江省委、省政府立足发挥资源、比较优势，立足解决经济社会发展中深层次矛盾转变发展方式；立足落实保增长、保民生、保稳定、促发展各项工作，积极应对国际金融危机的不利影响；立足实现黑龙江经济更好更快发展的战略高度，提出八大经济区发展战略和十大工程重点目标，对全省区域经济社会发展进行全面规划，对全省区域经济发展的理念、定位、支撑、项目、结构、目标等理论、实践问题进行大胆探索创新，对全省可持续发展思路进一步完善和提升。
黑龙江推进八大经济区包括——哈大齐工业走廊建设区。主要以哈尔滨为龙头，以大庆、齐齐哈尔为骨干，包括沿线肇东、安达等市在内的经济区域，通过开发利用重度盐碱地等，依托现有产业优势、工业基础、科技人才资源，建设多种产业相互配套，新体制、高科技、外向型、生态化、结构合理、高速增长的经济密集区和全省振兴老工业基地核心区和全面实现小康目标的先行区。到2010年，开发利用面积251平方公里，规划投资2215亿元，新增地区生产总值500亿元。到2015年，开发利用面积达到558平方公里，培育起装备制造、石化、食品、医药、高新技术和现代物流为主的服务业等特色产业集群。到2020年开发利用面积达到921平方公里；——东部煤电化基地建设区。主要在煤炭资源丰富、城市相对密集、煤电化基础良好的鸡西、七台河、双鸭山、鹤岗和牡丹江、佳木斯六市区，以延长煤炭产业链为主，科学、高效利用煤炭资源，增加资源储备，稳定煤炭产量，巩固煤电生产，调控焦炭产业，大力推广煤化工循环经济模式。到2010年该地区生产总值达到2200亿元，煤炭产量稳定在9000万吨，煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到40%以上。电站装机容量达到1223万千瓦。煤化工产业销售收入达到240亿元。到2020年地区生产总值达到5700亿元，煤炭生产规模达到1亿吨，煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到70%。电站装机容量达到2223万千瓦，煤化工产业收入达到1500亿元；——大小兴安岭生态功能保护区。主要在大兴安岭、黑河市、伊春市等县山区，突出保护和修复生态，大力培育和发展生态主导型产业经济。到2030年，该区森林生长率达到5%，覆盖率达到70%以上，每公顷蓄积量达到110立方米。到2050年，该区生态面貌恢复到上世纪50年代大开发前状态，森林覆盖率达到75%以上，每公顷蓄积量达到115立方米，新增林木蓄积量11亿立方米；——松嫩、三江两大平原农业综合开发试验区。到2015年，实现5个显著目标：粮食总产达到900亿斤以上，带动全省粮食总产登上1000亿斤台阶；农民人均收入达到8000元以上，地区总值实现5000亿元以上；一二三产业比例由2008年的38.3：28：33.7调整为33：32：35；制约农业农村发展的体制机制性障碍得到破解；城乡一体化建设进程显著加快。八大经济区还包括“东北亚经济贸易开发区”、“北国风光特色旅游开发区”、“哈牡绥东对俄贸易加工区”和“高新技术产业集中开发区”。“十大工程”包括千亿斤粮食产能工程、社会主义新农村建设工程、老工业基地改造工程、重点工业项目建设工程、现代交通网络建设工程、贸易旅游综合开发工程、科教人才强省富省工程、生态环境建设保护工程、创建“三优”文明城市工程、保障和改善人民生活工程。
八大经济区和十大工程包括大项目近千个，涉及到全省经济社会发展的各个方面。全省今年实施300个超大项目，年内计划建设投产的60项交通、水利等民生工程，并加快建设100项，开工建设100项，抓紧谋划40项。黑龙江通过八大经济区和十大工程建设，力争在2008年全省总产值8310亿元基础上，用两三年时间实现全省总产值超万亿元等发展目标。哈尔滨市将今年确定为项目建设年，实施城乡建设、技术改造、惠民工程等六大方面100个项目，总投资达388.8亿元，目前地铁一期、哈大铁路等23个重大项目已陆续开工建设。
黑龙江省委书记吉炳轩说：“推进八大经济区和十大工程建设，体现科学发展观的要求，是对我们执政能力的重大考验。我们要坚定信心，坚持从黑龙江实际出发，无论遇到什么困难，都不松手、不停步，把认定的事情紧紧拧住干下去，全力推进，这就是我们应对危机的办法和原则！”
