酷热渐渐退去，晚风徐徐拂过，轻轻梳理着绿色的田野，大地一片生机。5月30日晚记者看到，夜幕下的大运高速公路车水马龙，重卡长龙一溜接着一溜，轰隆隆地驶过，一派繁忙景象。此前，大同一位叫高志远的存车行老板告诉记者，清明节那会儿，在他那里歇业待岗的大汽车还有100多台，可是眼下只有30台不到了。他说，人们又有钱可挣了。
来自权威部门的消息说，今年1到4月份，山西消费水平有较大幅度增长，特别是重点工程投资已经完成310亿元，创下了历史之最。有关方面预测，年内重点工程对GDP增长的贡献率有望超过20%。这就是说，山西应对金融危机的一揽子计划已经逐步显现效应。山西社科院一位专家则认为，这与山西正在开展的大规模调产转型密不可分。他说，这一巨大能量正在释放。
5月底，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在山西考察工作时说，山西贯彻落实科学发展观有一套系统的思路，山西走出“四条路子”，实现“三个跨越”的发展思路，有力地推动了科学发展观在山西的贯彻落实。他说，山西在深入学习实践科学发展观活动中，提出的转型发展、安全发展、和谐发展的总体思路，是山西走科学发展之路的具体途径和战略重点，具有很强的针对性和指导性。
审时度势的科学判断
●“三个发展”是“走出四条路子，实现三个跨越”的根本抓手。
●在山西，“三个发展”就是科学发展。具有很高的战略意义。
●“转型发展”是“安全发展”“和谐发展”的重要基础。
●挖10吨煤才能换一部手机，转型发展是破解山西发展瓶颈的必然选择。
●不转型，山西没有出路。迟转不如早转，早转不如快转。
“点亮全国一半的灯，烧热华北一半的炕”。这是山西人多年来引以自豪的事情。
如果说山西是能源大省，那只说对了一半。因为山西还是耗能大省。
以2006年为例，当年全省GDP总量4752.54亿元，占全国GDP的2.26%，却消耗了占到全国6.1%的能源；能源消耗占全国的比重远远大于GDP占全国的比重。当年单位GDP能耗2.89吨标准煤/万元，居全国第4位；单位工业增加值能耗5.89吨标准煤/万元，居全国第3位；单位GDP电耗2348.4千瓦时/万元，居全国第4位。
山西因煤而兴。近年来，国民经济对能源需求强劲，山西经济快速发展。2001年至2007年，山西省GDP平均增速为13.1％，连续7年实现两位数增长，创下了全国的奇迹。
但奇迹的背后也隐藏着不利的一面……
作为重要能源基地，山西为国家经济建设做出了重大贡献。然而长期以来，大规模、群体性和高强度的资源开发，形成了山西高度依赖资源的经济体系。资源型地区经济发展的惨痛教训告诉我们，不加快结构调整，不转变发展方式，不实行转型发展，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。
这正应了30年前邓小平说过的那句话：“发展起来以后的问题不比不发展时少……。”
对这一辩证性、预见性极强的论断，我们在“发展时”体会并不深刻，当传统发展模式带来的负面问题越来越严重时，我们才有了切肤之痛。
正如省委书记张宝顺所说 “表面上是资源环境生态问题，实质上是发展问题，是产业结构畸重、发展方式粗放问题。”
这种畸重的产业结构，决定了应变市场的能力很弱。这在本次金融危机中表现的尤为明显。
山西省一季度GDP负增长的近因，是受去年第四季度国际大宗商品价格剧烈波动，上游产品价格一路下行的影响。远因则是长期以来支柱产业单一、产品初级化的结构性矛盾，导致资源型产业比重比较大。
山西不转型，就是死路一条。迟转不如早转，早转不如快转。这一个关系山西发展全局的问题，自然早就被山西的决策者盯死了。
历史将记住2006年10月30日。当天山西省第九次党的代表大会在省城湖滨会堂胜利闭幕。这次会议第一次响亮地提出山西 “全面转型”，以解决山西产业结构单一化、重型化、初级化问题和高耗能、高污染、不可持续问题以及经济效益不高、竞争力不强的问题。
所谓“全面转型”，就是要以企业、产业、矿城为重点，优化产业结构、促进节能减排、提高经济效益，推动经济社会协调发展和能源基地全面转型。其中包括六个方面：一是产业结构转型，由单一支柱产业结构向新型多元稳固的现代产业体系转变；二是增长方式转型，由粗放式、被动型增长向节约、集约、安全、绿色、稳健式增长转变；三是发展动力转型，由资源依赖型向创新驱动型转变；四是经济环境转型，由低水平开放向全方位开放转变；五是体制机制转型，由初步的市场经济体制向比较完善的社会主义市场经济体制转变；六是社会全面转型，由偏重经济发展向经济社会全面协调可持续发展转变。
走出“四条路子”，实现“三个跨越”，为建设新型能源和工业基地，构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西描绘了宏伟蓝图。
这“四条路子”，首先是创新的路子。根据山西的省情，走出资源型地区和老工业基地创新发展的路子。要创新，不能拘泥于过去的模式，固守过去的发展格局，要有新的发展，要创新发展。
第二，作为资源型地区，要走出可持续发展的路子，能够让资源持续利用，更长久地为子孙后代造福。
第三，欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子。
第四，内陆省份对外开放的路子。作为内陆省份，山西这样一个比较封闭的地区，如何打破封闭保守，走出对外开放的路子，是必须解决的问题。
社会各阶层普遍认为，这是符合山西省情的发展思路。山西将在经济社会发展等各个方面，实现三个方面的跨越。
第一，实现煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越。山西要把单纯的煤炭大省变成“新型综合能源基地”和“煤化工大省”；第二，老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越；第三，自然、人文资源大省向经济强省和文化强省跨越。
如何“走出四条路子，实现三个跨越”呢？
此后，山西省委将转型发展、安全发展、和谐发展作为学习实践科学发展观活动的重要载体和战略重点。省委书记张宝顺对转型发展的内涵做出了高度概括：从传统产业独占天下向支柱产业多元化转变，从粗放落后的发展方式向绿色发展方式转变，从资源依赖型向创新驱动型转变。
山西十分清醒地认识到，实现“三个发展”要有长效机制做保证，要转变政绩观念。2008年12月9日，山西省政府印发了《关于修订“十一五”时期地区经济社会发展考核评价工作方案(试行)的意见》。省政府秘书长王清宪认为，新考评体系的一个鲜明特征，在于充分体现了党的十七大精神，在于更加紧密地结合了山西实际，对于推动“三个发展”具有更强的导向性和可操作性。
从走出“四条路子、实现三个跨越”，到“安全发展、转型发展、和谐发展”，山西推进转型发展，紧锣密鼓，环环相扣。省委书记张宝顺提出，山西要实现科学发展，最关键的是要做到转型发展、安全发展、和谐发展。
2006年，中国煤炭工业可持续发展试点出台的时候，正是能源需求旺盛的时候，当时的市场环境或多或少对国家的宏观调控政策带来抵消的作用。
眼下，煤炭需求减弱，恰恰是中国煤炭工业转型的良机。山西敏锐地抓住了这个机会。今年4月15日，省长王君主持省政府第34次常务会议，审议并原则通过了 《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，将煤炭产业转型发展的思路具体化：2011年，全省将形成三个亿吨级和四个5000万吨级的大型煤炭企业集团，其产量占到全省的75％；全省矿井采区平均回采率达到80％；煤炭开采智能化、煤机装备和煤化工关键技术获得重要进展……
山西转型波澜壮阔
●无论从什么角度看，山西的发展，都离不开煤。
●在山西，转型发展首先要做好煤炭这篇大文章。
●转型不仅仅是经济增长方式，而是整个社会的全面转型。
●不能说等经济发展好了再说和谐。必须全面协调发展。
●以工补农、以矿带村方兴未艾，五个全覆盖泽被三晋。
当“神六”“神七”冲天一跃的时刻，也把山西的骄傲写在蓝天。它凝聚了山西人的智慧和汗水。
当话剧《立秋》红遍海内外、蜚声太平洋的时候，山西的文化强省战略开始被中国重新审视。
当乔家大院平遥古城皇城相府与世界对话的时候，世界突然觉得山西人不仅仅会挖煤……
当山西提前一年取消农业税的时候，当山西困难家庭“零”就业成为过去的时候，历史将会记下浓重的一笔。
在山西，傻大黑粗的形象正在成为历史。以煤炭工业为例，山西经过“三大战役”，已经发生了革命性的变化。
从2006年起，山西煤炭产量结构进一步优化。大公司大集团的产量已经占到全省煤炭产量的一半以上。
山西焦煤集团――全国最大的焦煤生产基地；同煤集团――全国最大的动力煤生产基地；阳煤集团――全国最大的无烟煤基地。
目前煤炭洗选能力达到3亿吨／年以上，国有重点煤炭企业原煤入洗率提高到90%；煤炭直接液化和间接液化技术已进入工业性示范阶段。
山西焦煤、潞安、晋城三大煤炭集团现有煤炭加工转化建设项目119个，成为山西煤化工产业发展的亮点。
山西煤层气和煤伴生，也是矿难的主要杀手。储量现在有10万亿立方米的煤层气，相当于美国全国的储量。山西变废为宝，加大煤层气开发利用力度，现在每年利用的煤层气已经达到1.2亿立方米。
到目前，山西共建成高产高效高标准矿井37个，占到全国的21%。全省煤炭百万吨死亡率连续五年稳定在1人以下，大大低于全国平均水平。此外，以“资源循环利用、企业循环生产、产业循环组合”为主要形式的园区化布局基本形成。
全国最大的无烟煤基地阳泉，经过5年的产业结构调整，目前非煤产业已占半壁江山，初步走上了资源型城市转型的路子。
作为中国煤炭工业可持续发展的试点省份，山西围绕“新型能源和工业基地”的战略目标，初步走上了“集团化、洁净化、多元化、现代化”的煤炭工业新型化道路。
“传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化”。这是近年来山西人耳熟能详的一句话，高频率地见于各种媒体、官方材料和领导讲话。
在山西，焦化产业链条进一步延伸，全省大机焦的比重达到86%，焦油回收率达到96%以上，粗苯等化产回收率达到80%以上，焦炉剩余煤气利用率达到50%以上。
继太钢成为全球最大的不锈钢产业基地之后，2007年冶金工业围绕不锈钢、钢种结构优化、氧化铝及铝镁合金深加工重点推进的34个项目已有23个项目投产。
2008年，全国共生产原镁63万吨，山西生产约33万吨。产量位居全国首位。在太原，投资规模达90亿元的镁产业项目群已开始启动，将形成镁及镁合金、镁制品加工、镁机械装备制造、镁服务业等四大镁产业集群。富士康科技集团太原科技工业园区，产值可达到300亿元，成为世界最大的镁合金产品的生产和科研基地。
2008年12月，随着山西长治到湖北荆门全国首条特高压输电工程试运行，标志着山西的电力工业转型迈出实质性步伐。此前的2007年，全省电力装机容量达3100万千瓦，新增产能全部实现了空冷脱硫。
在煤炭、焦炭、冶金、电力四大传统产业实现精彩转身的同时，煤化工业、装备制造业、材料工业和旅游产业等四大新的支柱产业，正朝着集群化规模化强力推进……
丰喜华瑞、兰花科创、大川中天、榆社化工、丰喜肥业……这些赫赫有名的大集团成为山西煤化工业崛起的重要标志。山西围绕发展甲醇及衍生物、乙炔化工、粗苯加工、化肥、煤焦油深加工、煤基合成油等产品，推进大型煤化工装置建设，重点推进的45个项目进展顺利。仅2007年全省城镇煤化工业完成投资114.7亿元，同比增长34.2%。煤化工业增加值同比增长23.8%，比全省工业平均增幅高2.8个百分点。
在太原高新区，正在建设的煤化工研发基地，20多个项目已经进驻。“以开放的心态，把国内外领先的技术研发资源整合起来，才能对新兴产业形成强有力的技术支撑。”太原国家高新区管委会主任助理刘德勇告诉记者。
一年开发38个车型，7个月时间建成新厂……这是太原南方重型汽车公司2008年的骄人业绩。此前，他们完成了对山西省汽车工业集团的兼并重组。这条生产线代表了我国重卡生产的最高水平，是旧生产线的3倍长，全部为智能化、信息化管理。满负荷运转后每6分钟就能生产一台汽车。2008年一起步，公司实现销量就达到近1000台，实现收入2亿元。今年目标是翻一番。二期建成后，产能将达到8万-10万辆。
山西煤炭进出口集团积极拓展国际合作空间，建成全国最大的高速轮对生产线。
振兴装备制造业取得明显效果。2007年，全省城镇装备制造业完成投资156.1亿元，同比增长48.7%。全省规模以上装备制造业主营业务收入为556.5亿元,比上年同期增长23.3%。太重集团、晋机集团的年销售收入均有大幅增长。大同齿轮集团生产的变速箱国内市场占有率30%以上，出口量也成倍增长。华翔集团、富士康集团和永济电机厂在全国的地位显赫。
就整个机械制造业而言，山西尚有许多骄傲。以太重为代表的重型机械，一直活跃在 “中国制造”的舞台：“神五”“神六”“神七”的发射塔架、三峡大坝2000吨巨型起重机……从解放初期，山西就是装备制造业的重要基地之一。山西省装备制造业现有规模以上企业753家。
新型材料工业也是山西新产业的一大亮点。其中钕铁硼磁性材料产业发展迅速，已成为全国三大生产基地之一。2007年材料工业完成投资59.8亿元，增长49.8%。
“华夏古文明、山西好风光”。2008年，山西国内旅游接待量突破了9000万人次，全省旅游产业同比增长了27%，旅游总收入739亿元，占到山西省GDP总量的将近11%。
今年一季度，山西省旅游产业逆势而上，全省共接待国内外游客1742.64万人次，总收入达132.85亿元，均创出历史新高。
产业转型带动城市转型。太原作为一个历史积淀厚重、资源性特征突出的省会城市，社会经济全面发展的脚步越来越快。布局合理欣欣向荣的产业园区，为这座城市注入新鲜活力。
从资源驱动到创新驱动，山西产业转型波澜壮阔，社会全面转型也可圈可点。张宝顺同志说，山西经济还不发达，有300万的农村贫困人口，100万低保人。山西要走出构建和谐社会的路子，就是要加大工作力度，合理整合要素，突出工作重点，实现社会和谐。不能说等经济发展好了再和谐。和谐社会并不意味着经济好了，就一定和谐。但是社会和谐了，一定会促进经济更好地发展。
从2006年开始，山西用于教育、新农村建设、农村医疗卫生和社会保障的投入大幅度提高。2007年用于“三农”的支出77.7亿元，比上年增长50.6%。山西继全面推行以工补农，以矿带村以后，在2009年省政府工作报告提出：用两年的时间在山西省农村实现 “五个全覆盖”，让广大农民共享改革发展成果。这 “五个全覆盖”是：“十一五”末实现具备条件的建制村通水泥（油）路全覆盖；中小学校舍安全改造全覆盖；县、乡、村三级卫生服务体系特别是村级卫生室全覆盖；村通广播电视全覆盖；农村安全饮水全覆盖。
在金融危机爆发的背景下，山西更加注重民生，将全力保证五大覆盖工程，预计今年用于五个全覆盖的投入将达到28亿元。
全面、协调、可持续，山西沿着科学发展观的道路疾步前行……
山西的大气环境质量在2006年前，位居全国倒数第一。山西以节能减排推动蓝天碧水工程，到2007年，11个重点城市二级以上天数达3097天，已超过“十一五”规划到2010年实现2940天的目标。
2002年至2007年累计引进外商直接投资24.3亿美元，年均增长71.5%。
一个更加开放文明的新山西，正在张开双臂迎接国际化时代的到来。
坚决而执着的转身
●发展是硬道理，但是没有安全保障的发展就没道理。
●决不要污染的、虚假的、带血的GDP，决不要损害人民群众切身利益的GDP。
●以安全发展保证转型发展，建立安全生产的长效机制，走出头疼医头脚疼医脚的怪圈。
●安全发展不能等同于和谐发展。但是可以肯定，不安全就是最大的不和谐。
上周，山西省9・8襄汾尾矿库溃坝事故的调查处理工作终于尘埃落定。51人被移送司法机关依法追究刑事责任；62人受到党纪、政纪处分。这件事在山西的干部中引起很大震动，普通百姓则表现得相当平静。这是因为在当下的山西，别说是出了事故，即便不出事故而因为事故隐患，受到处分的也比比皆是。问责，在山西已经成为了常态。
在山西，从“发展是硬道理，但是没有安全保障的发展就没道理”到“转型发展、安全发展、和谐发展”再到“以安全发展保障和促进科学发展”。这种被连续刷新的“提法”，始终贯穿了“以人为本”的发展理念。
安全发展不能等同于和谐发展。但是可以肯定，不安全就是最大的不和谐。安全发展在山西有着特殊的意义。
2008年11月3日，在省委中心组深入学习实践科学发展观活动第二次集中学习时，省委书记张宝顺说，在山西只有实现安全发展，才能为转型发展奠定坚实基础，为和谐发展创造良好环境，为走出“四条路子”、实现“三个跨越”提供有效保障。
安全发展是大安全，是整个经济社会的安全运行，是一项复杂的系统工程，可谓千头万绪。在山西，由于特殊的产业背景，“大安全”就呈现出明显的地域特征。与其他相比，安全生产就是首先要解决的难题。
为从根本上破解“安全生产”这一难题，安全生产问责风暴震动山西全省，各项督查、治理措施力度之大、范围之广，前所未有。在学习实践科学发展观活动中，山西省突出强调“安全发展”。
山西煤矿、非煤矿山和尾矿库有近万座，还有为数不少的化工企业，安全生产压力非常大。虽然近几年安全生产工作得到加强，特别是煤炭百万吨死亡率创出历史最好水平，但是安全生产形势时好时差，被动局面尚未根本转变。
山西社科院一位专家在接受记者采访时说，对于某一个煤矿来说，出事故是小概率事件，但对于山西来说，几千个小概率就变成了“事故频频”。
面对按下葫芦浮起瓢的一系列灾难事故，近几年来，历届省委、省政府进行了不遗余力的努力，并且达成了共识，那就是要建立安全生产的长效机制。否则，安全投入上来了，监管出了问题；煤矿事故遏制了，非煤企业又出事了。
从大公司大集团战略，到煤炭工业可持续发展试点，再到2007年通过的《山西省安全生产条例》，对企业的安全投入、安全监督和事故处理等，都做了详尽的规定。山西构建安全生产长效机制的步伐一直在前行。
2008年9月27日，距离襄汾“9・8”溃坝事故后不到20天的时间，山西省在认真深刻总结教训的同时，迅速出台了安全生产的十项制度，用制度去管理生产，治理事故。这十项制度是：安全生产委员会制度；厅（局）际联席会议制度；联合执法制度；隐患排查制度；事故约谈制度；事故和隐患的举报制度；重大危险源监控制度；煤焦领域反腐败制度；专项督查制度；行政问责制度。王君称之为“十管齐下”。从加强监管到行政资源整合，从预防到问责，十项制度囊括了这些问题的方方面面。
要在最大程度上避免事故，更为重要的是安全生产监管要从预防做起，从源头抓起，变“事故追究”为“隐患追究”。
从“事故追究”到“隐患追究”，山西传达出的信息又是什么呢？
省委书记张宝顺说：“对重大安全隐患排查治理不力的，要视同发生事故严肃处理。这在山西要成为一个制度，不要等死了人再去追究责任，那就晚了……”
没有出事故也要追究责任，这些干部会不会骂娘？
省长王君回答：“现在听到骂声固然不好，但是总比出了事故以后，听遇难者家属呼天抢地的哭声要好得多。所以我们宁听骂声，不听哭声！”
事实上，山西对事故中的失职渎职官员向来毫不手软。从查处官煤勾结，到大张旗鼓地开展煤焦领域的反腐败斗争，山西发出了整顿吏治的最强音。
山西省决定自2009年3月1日起，在全省国有重点煤矿和地方骨干煤矿开展为期1年的煤矿安全生产专项整治，尽快扭转当前安全生产工作的被动局面。此次专项整治以治大隐患、防大事故、有效遏制煤矿重特大事故为目标，将对所有国有重点煤矿和地方骨干煤矿无一遗漏地进行排查。
省长王君一再告诫各级干部要 “清醒清醒再清醒，过细过细再过细，扎实扎实再扎实，落实落实再落实”。
按照省委、省政府的统一部署，目前各地对辖区内进行全面的安全生产事故隐患排查，进行专项治理。
省长王君强调，要着眼于构建安全生产长效机制。要通过组织保证、制度保证、措施保证、纪律保证、体制保证，来实现安全生产形势的明显好转。
最近我们注意到，山西省在一些国有大型企业的班子配备上，懂技术懂安全的干部显示出较强的优势。比如，西山煤电集团白家庄矿矿长宫来喜，科班出身，干了大半辈子煤矿，今年5月5日被选拔到山西煤炭进出口集团担任副总，同时到任的另一位副总叫李苏龙，来自晋煤集团，也是一位煤炭专家。
此前，山西省所有产煤地区，都选派了懂技术会管理的专家型干部担任市县长助理。
在山西省安全生产压力巨大的背景下，这种人事安排所透露出来的信号是不言而喻的。
金融危机下的思想解放运动
●越是经济困难，越要坚持科学发展；只有敢于直面转型的阵痛，坚定转型的决心，才能取得转型的成功。
●没有增长不可能有发展，但有增长不一定有发展，经济增长越快不等于越好；
●发展速度的快与慢，要看这个速度是不是科学的，是不是可持续的。
●我们需要的突出效益的速度，是模式转换的速度，是摆脱虚名的速度。
●煤炭产业加快转型：再不能拼数量了，而是要注重内涵式发展。1至4月份，省属五个国有重点煤炭企业累计完成销售收入639亿元，同比增加64亿元，增长11.12%；实现利润47亿元，同比增加12亿元，增长33.62%。
金融危机颠覆了美国的超前消费模式以及相关的一系列经典理论，由此造成的影响极其深远。中国开始认真审视高歌猛进的增长速度和引以自豪的贸易顺差――此前已引起过高层战略家的警觉。
如果说，金融危机对世界和中国都是一次强大的启蒙运动，那么对于山西而言，还有更深一层意义，就是对官员、企业和民众的再教育。
山西经济在连续下滑半年之后，2009年一季度，终于跌至了最低谷。8.1%的负增长，多少让人有些不安。
对此，一些经济界人士没有表现出过多的惊讶：近年来随着全球及国内需求的大幅上涨，山西工业经济始终保持在20%左右的增长，2008年，山西工业占GDP比重高达56.5%，而煤、焦、冶、电四大传统支柱产业占工业生产总值80%以上，在目前这四大行业形势均不乐观的前提下，山西整体经济不言而喻。这种产业结构，受市场影响程度远高于其他产业类型结构，导致山西在这次金融危机的冲击下，工业经济下降深于全国回落。
省煤炭运销公司的一位干部说，眼下的发展形势，与去年的现在相比，那真是冰火两重天。这几年，山西的传统产业煤、焦、冶、电遇到了极好的市场机遇，煤炭价格全线飘红，那花花绿绿的钞票，挤破脑袋往山西钻。此外，焦炭钢材电力，也是全国一片“喊渴”，山西GDP不想高速增长也不行。现在增长速度减下来了，这很正常。
他打了一个形象的比喻，山西单一的产业结构就好比一家雨伞专卖店，下雨天自然是供不应求，买卖一枝独秀，晴天了自然销得慢。
其实，他只说对了一半。在金融危机全面爆发以后，山西并没有放松产业结构转型。这从最近出台的《八大产业调整和振兴规划》中可以看出来。
对这一变化，比较一致的看法是山西由于致力于环境和安全的改善，淘汰了大批落后产能，更重要的是山西抓住金融危机下煤炭供需缓解的机会，正在大张旗鼓地进行煤炭产业结构重组，潜在产能没有释放出来。
今年一季度，内蒙古煤炭产量首次超过山西，这一事件被媒体称作“中国能源版图大变局”。就此事件，山西并没有积极回应，――因为山西知道自己在干什么。
针对近来社会上不同的声音，担心外省、区煤炭产销量大幅增加，挤占山西省的煤炭市场份额，影响山西省经济发展。省煤炭工业局一位负责人日前在接受本报记者采访时说，在当前国际、国内煤炭市场需求不振的情况下，煤炭社会需求总量是一定的，如果我们盲目增加产量，势必会引发恶性竞争，致使煤炭价格大幅下滑，降价既不能刺激消费更不会增加社会需求，只会影响经济效益。而山西省是煤炭调出大省，煤炭价格稳定对山西省经济和社会发展影响重大。
这位负责人给记者算了一笔账：山西省一年少销售5000万吨煤炭，吨煤按500元售价计算，损失的收入是250亿元。而按山西省吨煤价格下跌100元，全省年销售煤炭5亿吨计算，则损失的收入是500亿元。
这位负责人强调说，当前煤炭货款拖欠严重，万一出现资金链断裂，对山西应对金融危机来说那将是灾难性的，对重组整合的影响也就不言而喻。
就在外界纷纷猜测山西能否坐稳煤炭行业 “头把交椅”的时候，山西省出台的《煤炭产业调整和振兴规划》给出了答案：山西的决策者所担心的，并不是产量问题，而是产业如何升级，企业如何提高核心竞争力的问题。
事实上，2008年山西省煤炭产能已达9.4亿吨，共有各类矿井2598处。按照《规划》，到2011年全省只保留1000座煤矿。一下子要减掉超过2/3的矿井，而且是在不到2年的时间内。
中国煤炭工业协会的一位专家说，看得出来，山西省已经不拼数量了。
这位专家的话很快得到了印证：记者日前从山西煤炭工业局获取的消息是，今年1到4月份，全省煤炭产销保持平稳，价格稳中有升，煤炭经济运行呈现平稳发展势头，省属五个国有重点煤炭企业综合平均售价销售收入以及实现利税较去年同期都有较大幅度的增长。1至4月份，省属五个国有重点煤炭企业综合平均售价为每吨490元，比去年同期吨煤提高83元，增长20.53%，累计完成销售收入639亿元，同比增加64亿元，增长11.12%，实现利润47亿元，同比增加12亿元，增长33.62%。
煤炭供需形势趋于宽松，实际上也为山西煤炭产业提供了一个调整的机遇。业内专家李朝林分析说，由于从前全国煤炭1/4都由山西提供，山西不得不把主要精力放在采煤上，疲于采煤而无暇顾及煤炭产业整合与精加工及产业升级。借此机会进行产业升级，增加产业附加值，走资源优化道路，才能使山西摆脱“越采越穷，越穷越采”的怪现象。
《规划》显示，在加快淘汰落后产能，提高产业集中度的同时，今后山西省煤炭产业的经济发展方式，特别是产业技术水平和生态环境保护将发生根本性的变化。
事实上，金融危机以来，以省属五大煤炭集团为主的煤炭企业，在发展煤炭循环经济、延长产业链条上，又迈出了新步伐。潞安集团将煤制油项目作为主攻方向，欲打造全国第一个煤制油基地；同煤集团现在又与中国海洋石油公司签订合作协议，发展煤制天然气项目，实现煤炭的清洁生产……省煤炭工业局负责人称，去年山西煤炭行业销售收入突破3500亿元，其中非煤达到1100多亿元，仅五大煤炭集团就达到980多亿元。所以，今后山西的结构调整、延伸、转化，将由大型煤炭企业来推进实施。
除了煤炭产业以外，另外七大产业振兴规划，也表达了相同的意志。
早在今年三月份，省委书记张宝顺在接受媒体专访的时候说，根据科学发展观的要求，山西在2007年一年就淘汰落后产能1000亿元人民币。眼下在金融危机的严峻形势下，越要坚持科学发展，要以“壮士断腕”的决心，坚决防止落后产能回潮，我们不怕当年减少一些财政收入，不怕面子上不好看。要腾出发展空间，给更先进的企业、产业和项目去发展。紧紧抓住“危”中之“机”，实现山西转型跨越式发展。
山西社科院的一位研究员则表示，金融危机给山西上了深刻的一课。其生动程度要超过以往的所有红头文件和专家的讲座，使人们更加切肤地感受到山西高层多年来在山西转型发展上，未雨绸缪的一系列超前的部署措施。这就是：
只有敢于直面转型的阵痛，坚定转型的决心，才能取得转型的成功。没有增长不可能有发展，但有增长不一定有发展，经济增长越快不等于越好；发展速度的快与慢，要看这个速度是不是科学的，是不是可持续的。我们需要的突出效益的速度，是模式转换的速度，是摆脱虚名的速度。
在很大程度上，金融危机对山西来说，是一次意义重大的思想解放运动，必将产生深远的影响。
再论持久战
●转型发展注定是一场持久战。
●转型是有阵痛的，要有牺牲的精神和勇气。
●转型发展骂不得――需要全社会的理解和支持。
●转型发展急不得――需要下笨功夫。
●转型发展慢不得――需要下真功夫。
●转型发展等不得――要抓抢机遇，只争朝夕。
温家宝总理在2006年3月考察山西时曾经指出：“在相当长的时间内，煤炭是山西的优势，在全国也具有全局意义。这不是一个省的问题，而是关系整个国民经济的发展，十分重要。”
煤炭在山西经济社会中的重要地位，决定了没有煤炭工业的转型发展，就谈不上山西经济社会的转型发展，煤炭工业的转型发展事关山西经济社会发展全局，是山西转型发展的“重头戏”。
从能源重化工基地，到新型能源和工业基地，二三十年间，山西煤炭产业转型的探索和实践，从来没有停止过。近几年更是强力推进，取得的成效也是有目共睹。
然而，一个不容忽视的事实是，金融危机的考验，再次暴露了山西的产业结构的不合理性。有人说，“转”来“转”去，还是这个样子。对此，省社科院一位长期从事宏观经济研究的学者认为：“如果没有这几年的经济转型，恐怕下滑的就不是8.1%了。”他说，这从另外一个侧面证明，产业结构调整依然任重道远。他特别提醒，在转型发展的问题上，同样要反对两种倾向：“悲观论”和“速胜论”。
悲观论的表现是，当转型时期经济发展出现一些问题的时候，有人就怀疑结构调整的科学性。这是一种只见树木不见森林的片面思想。
速胜论的表现是，有的地方急功近利，一说转型发展，一说调整产业结构，就不顾当地的资源禀赋和产业优势，另起炉灶，搞一些不合实际的表面文章。
不论“悲观论”还是“速胜论”，都是没有全面地认识到“转型发展”的光明性、艰巨性和长期性。
首先是转型发展骂不得。实践告诉我们，调产转型是一个艰难而痛苦的过程。调产转型就是在“饥肠辘辘时”与美味佳肴的诱惑作斗争，就是科学发展观与功利主义作斗争。山西仅2007年就淘汰掉落后GDP1000亿元人民币，占2006年GDP总量的1/5。这一壮士断腕的举动，并不潇洒，背后的痛苦难以名状。在一定程度上，转型也是利益的重新调整，有这样那样的埋怨也能理解。但是我们要看到，转型发展作为一个新生事物，具有强大的生命力和远大的发展前途，所以我们应该对此充满信心和希望。
转型发展急不得。就山西而言，由于历史形成典型的计划经济产业格局，转型发展不是短时间就可以调整好的。比如在体制和机制都比较顺畅的德国，北威州的城市转型用了近100年时间，鲁尔矿区的经济转型用了近30年。国内如上海，搞了十年的现代服务业转型发展，但第三产业的比重依然很低。山西提出产业结构调整虽然也已多年，但新兴产业和接替产业至今尚未形成明显优势，还不可能替代资源型产业成为支撑经济增长的重要动力。
就眼下的中国，“扩大内需”上升为真正的大国战略。这可以看作是中国经济转型发展的重要信号。然而，与投资和出口相比，内需的培育并非一朝一夕，内需对经济增长的拉动也更加耗时。
有好多事情是需要脚踏实地去干，需要下笨功夫，不能有半点浮躁情绪。
转型发展慢不得。在国际上，正处在经济格局大调整时期，国内正面临沿海产业梯度转移，如果我们不抓住这一发展机遇，山西将在新一轮经济发展浪潮中被淘汰出局。
基于这个道理，山西转型发展也等不得。我们有些干部，在金融危机面前迟疑观望，缺乏积极主动的进取精神。还有的干部有想法，但是没办法。缺乏创造性。如此等等。
近年来，山西省一直在谋划转型，国际金融危机的爆发显然加快了其转型步伐。山西省委、省政府认真贯彻中央决策部署，以一系列扎实有效的措施积极应对挑战，山西在未来两年内6500亿元的投资正在按照“进度明细”，进入实质性操作阶段。
之后又推出了《八大产业调整和振兴规划》。
这一系列规划涉及煤炭、冶金、焦化、电力、装备制造、煤化工、新型材料、食品八大重点产业，并明确了相关部门的工作分工及工作进度。
省经委主任洪发科说，从2008年10月到今年4月，山西省工业经济已经连续7个月出现了负增长，面临的形势十分严峻，可以说制定实施《八大产业调整和振兴规划》是省委、省政府贯彻中央决策部署的重要举措，也是山西省积极应对国际金融危机的迫切需要，是实现转型发展、安全发展、和谐发展的根本途径。
工业在山西省GDP比重占到近60%，但长期以来形成的以能源原材料生产为主的产业结构，使其抵御市场风险的能力较差，在当前形势下，可以说保工业就是保发展、就是保就业、就是保稳定、保大局，实施八大产业规划、加快产业调整振兴是应对危机的有力举措，是帮助企业走出困境的迫切要求，是加快“三个发展”的必然选择。
目前山西省政府、国家开发银行分别投入4亿元，引导煤焦等能源资本积极投向现代农业、高新技术产业、教育产业等其他产业，实现资本合理转移。截至2月末，全省能源型企业累计投向其他产业资本达194．67亿元。
事实上，在规划没有出台之前，山西的一些大集团就抢占了先机。
齐鲁一化、河北正元、青岛恒源……山西阳煤集团频频出手，将这些全国知名的化工企业纷纷纳入旗下，集团公司的化工企业增加至8家，去年全年实现销售收入63亿元，同比增长了112.84％。化工产业蓄势发力，从“煤”到“化”，面孔变化的背后，透露的却是阳煤集团这一传统煤炭企业在转型路上的全面提速。
按照规划，今年阳煤将并购重组三家化工企业，开工建设昔阳40万吨电石和沧州60万吨醇氨两个新项目，制定实施三维集团气源供应和氯碱公司氯产品开发两个方案，完成180万吨甲醇、60万吨烯烃项目的立项审批，化工产业新增销售收入100亿元。到2010年，阳煤集团年营业收入预计将超过558亿元，其中煤炭不再“唱主角”，化工产业将成为集团新军。
更大的转型，是发展非煤经济，尤其是发展消费和服务业，改变山西经济盘子中的这条 “结构性短腿”。面对金融危机对重化工业的冲击，山西视为一种“倒逼机制”，加快经济结构调整，改善经济运行质量。2008年，山西省服务业增速近7年来首次超过工业增速，近4年来首次超过GDP增速。2009年1至2月份，这种趋势更加明显，服务业领域投资同比增幅高达223%。
发展形势固然可喜，但是我们不应该把眼睛仅仅放在经济层面，因为我们看到，现行的政府行政管理体制很不适应山西转型发展的需要。我们的财政体制、金融体制、投融资体制都要深化改革，以更加适应在新的形势下企业发展的需要。山西的改革发展任务很重，因为山西国有企业比重很大。改革需要付出成本。这两年山西经济有一定幅度的增长，我们应该拿出更多的钱来，作为改革的成本，作为企业破产、重组的代价，安排好职工的生活，保持社会稳定。同时，也要为外资、外省企业进入创造好的政务条件、商务条件。
此外，还有许多工作要做，比如说要加快城乡一体化改革进程，为扩大内需的长远战略奠定基础。
只要全省上下统一思想，统一认识，坚定地走转型发展的道路，我们有理由相信，一个富裕文明山川秀美的新山西将会早日到来。
