财政部财科所副所长苏明称，我国正在研究推出环境税、能源税和碳税。业内人士指出，如果推出碳税，煤炭、石油天然气企业将直接受到影响。

　　近日，在2009中国能源可持续发展高层论坛上，苏明表示，初步想法是对二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工业废水排放征税，这将是这一领域的基本框架。这项工作要从重点着手，因此将首先考虑推出碳税。

　　碳税是针对二氧化碳排放所征收的税种，以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖的速度。碳税通过对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税来实现减少化石燃料消耗和二氧化碳排放。

　　财政部、环境保护部和国家税务总局组成的行政系统将与专家组密切合作，同时进行相关工作。据悉，专家队伍有来自7个单位的20多名专家组成，由苏明担任组长，研究由美国环境基金会资助，去年已对碳税经进行一年的研究，目前在继续调研和关注。

　　苏明透露，专家组将在两到三个月后推出他们在碳税方面的研究成果，这一研究成果将提出碳税征收的时间表，但什么时候开征不好说。

　　他表示现在碳税的标准可以低一点，起点不要太高，能源税方案已经形成，环境税则将由几个部门合作完成，环境税推出以后，排污税将会取消。

　　很明显，如果推出碳税，直接受到影响的将是煤炭和石油天然气企业，由于碳税税率还不明朗，影响难以评估。不过苏明再三表示，碳税刚开始不会高，否则企业难以承受。

　　世界自然基金会全球气候变化应对计划主任杨富强２０日在中国洁净煤战略研究报告发布会上向记者表示，能源税主要针对煤炭行业，因为石油产品已经征收了消费税。据他介绍，如果要征收能源税，每吨二氧化碳至少要征收４０元以上的环境税，碳税推出以后，能源税将会取消。

　　环保部中国环境文化促进会和中国发展战略学研究会社会２００８年底曾联合发布《中国碳平衡交易框架研究》报告，首次提出以“碳”这一硬性指标，对经济活动加以监测、识别和调控。

　　财政上，国家将通过国债、投资、预算内经费、转移支付和专项资金五种渠道支持节能减排。（刘亚南 张楠）

　　在煤电谈判依旧无果的背景下，中国证券报记者在20日召开的国际煤炭会议上看见有行业人士依旧力挺电煤价格“不松动”，但由于小煤矿复产、国际煤价下跌和电力集团增加境外购煤，这对国内煤炭市场造成新的冲击，煤炭龙头企业已将重心从单纯“保价”转向了争相“求变”，煤炭行业的整合气氛愈发浓厚。

　　昨天，必和必拓、力拓等全球顶级煤炭生产企业，纷纷亮相中国国际煤炭大会，与中间商、发电企业等面对面沟通，寻求中国订单。据记者了解，他们的报价大多比国内煤价便宜。这对当前的煤电顶牛局面带来冲击。

　　在4月20日召开的中国国际煤炭大会上，工业和信息化部产业司副司长侯世国透露，未来政府将控制煤化工项目的总量、淘汰落后的技术与产能。未来短期内不再考虑批准新的煤制油项目。

　　侯世国认为，我国正处于依赖重化工业支撑经济发展的时期，因此对煤炭、石油的依赖度高，而发展煤化工产业以在更多领域依靠煤炭替代石油、天然气等能源是必要的，但发展煤化工产业需要走清洁、高效的发展路线。

　　中国煤炭工业协会会长王显政在20日举行的国际煤炭大会上表示，我国以煤为主的能源结构在较长的时期内很难改变，预计到2010年，全国煤炭需求量将达到30亿吨以上。

　　而2008年，我国煤炭产量完成27.16亿吨，同比增加1.93亿吨，同比增长7.65%。尽管目前新能源和可再生能源正迎来快速发展时期，但其带来的增量仍无法满足需求，煤炭作为我国基础资源的地位不会动摇。