在这次覆盖全党的大规模的学习实践活动中,我作为一名党员领导干部与同志们一起充分领会和准确把握新时期深入开展学习实践科学发展观活动的重大意义,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,组织动员全体党员干部提高认识,统一思想,积极参与,认真扎实地开展好学习实践活动,确保取得实效,为提高煤炭地质单位党员干部队伍的整体素质,增强煤炭地质单位的核心竞争力,继续开创煤炭地质事业科学发展的新局面,推进煤炭地质事业又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。
一、实践科学发展上水平,推动煤炭地质事业攀登新高峰
中国煤炭地质总局作为第二批开展学习实践活动的单位,遵照党中央和国务院国资委的统一部署,突出总局提出的“实践科学发展上水平,促进做强做大上台阶”的主题,突出煤炭地质单位的特点,继续推动煤炭地质经济又好又快发展。
坚持解放思想,创新发展,实现了地质勘查主业新突破。2006年7月,国务院国资委下达文件,确认并公布了中国煤炭地质总局主业,即“煤炭地质勘查、研究及矿业开发,相关工程施工、服务与专业设备制造”。根据国务院国资委关于总局主业定位的文件精神,我们从煤炭地质单位的实际出发,认真贯彻落实科学发展观,以崇高的使命感和高度的责任感引领煤炭地质事业继续攀登新的高峰。
一是强化服务,继续探索做强做大的新途径。为适应中央企业、国家事业单位和地勘单位改革的新形势,继续加强以国家发改委、财政部、国土资源部、国家安全生产监督管理总局等有关部委的联系与沟通,深入调查了解地质勘查工作现状和存在的突出问题,征求各单位及有关专家对推进地勘单位改革、加强煤炭地质勘查工作、提高煤炭资源保障能力等方面的意见和建议,确保煤炭资源合理规划与开发,提高国家对煤炭资源的控制力,真正体现煤炭资源国家所有权益,提高中央企业在我国煤炭供应方面的调控能力,为做强做大主业而不懈努力。
二是加强研究,积极为国家行业决策提供建议。近几年来中国煤炭地质总局在中央基金管理办法、国家大型煤炭基地、煤水环综合评价、煤炭资源税费改革研究、构建我国煤炭资源勘查新体系、争取煤炭地质单位煤层气勘探设备进口免税改革研究和建议、煤炭资源潜力评价、地勘行业实现企业化管理等方面做了许多基础性工作。通过学习实践活动,我们要不断提高研究能力,发挥专业优势,继续为国家和地勘行业做出应有的贡献。
三是自我加压,继续加快煤炭地质行业新体制新机制的创立。煤炭是我国的主体能源和战略能源,煤炭工业是关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。煤炭作为基础能源,在国民经济运行中的主导地位在相当长的时期内不会改变,所以,坚持加强主业建设,不断创新煤炭地质新体制、新机制,就是实践科学发展观的具体体现,有利于全面加强煤炭地质勘查工作,有利于提高煤炭地质工作的质量和水平。
四是统筹兼顾,不断拓展煤炭地质勘查新领域。在向盐、磷、钒、铁等非煤矿产资源勘查领域的延伸,向矿山安全地质服务领域的深入,向环境地质、灾害地质、工程地质等市场拓展的基础上,利用国家保增长、拉动内需、振兴十大产业的战略规划,开拓国内市场。同时积极稳妥地实施“走出去”战略,充分利用两个市场、两种资源,扩大国际经济技术合作,提高企业竞争力。国务院国资委最近提出:“鼓励和支持有条件的企业对外投资和跨国经营,重点支持能源企业走出去,努力建设多元、稳定、可靠的能源资源供给保障。”要在目前国际开发项目的基础上,积极探索境外投资和跨国经营,开发从基础勘查到企业经营的一个完整的产业链,促进煤炭地质单位做强做大,为国家能源、资源供给作出新贡献。
二、突出实践特色,抢抓机遇,继往开来,不断创新煤炭工作新思路
一是以提高经济效益为中心。经济效益是企业生存和发展的基础。坚持以提高经济效益为中心,就是牢牢抓住发展这个第一要义,以经济效益最大化为生产经营目标,以改革为动力,以科技创新为支撑,推进体制、机制创新,强化企业管理,转变经济增长方式,促进煤炭地质事业充满活力、富有效率和健康运行。我们力争做到把改革的力度、发展的速度和广大职工群众可承受的程度统一起来,在稳定中推进改革和发展,通过改革和发展促进煤炭地质单位的和谐与稳定。
二是坚持地质勘查主业。地质勘查是我们的立局之本、兴业之基。坚持地质勘查主业,就是要紧紧抓住国家加强地质工作和煤炭工业快速发展的有利时机,建立与市场经济体制相适应的地质勘查工作体制和运行机制,进一步拓宽地质勘察工作服务领域,促进地质勘查工作体制和运行机制,进一步拓宽地质勘查工作服务领域,促进地质勘查及其他主营业务不断发展壮大。
三是坚持煤炭地质事业。煤炭地质事业是一代又一代煤炭地质工作者为之奋斗、献身的光荣事业。我们要以主人翁的姿态,始终把为我国煤炭工业的健康发展提供地质保障作为重要工作领域,在继承和创新中不断发展煤炭地质事业,在科学发展中促进煤炭地质事业上新水平。
四是加快企业化改革进程。坚定不移地走企业化改革发展之路,加快理顺大公司管理体制,完善法人治理结构,完善企业管理体系,创新体制机制,加快推进煤炭地质单位企业化改革,构建适应煤炭地质单位科学发展的新体系。
五是加快企业规模建设。在做强的基础上,扩大企业规模,推动生产要素向优势单位集中,提高结构调整资金的投资管理水平,提高煤炭地质单位总体实力和市场竞争力。发展壮大地勘延伸产业,发展提升装备制造业,巩固提高餐饮旅游服务业。通过资源整合、技术改造和专业化重组,培育发展煤炭地质特色经济,为国家保增长、保发展做出新贡献。
六是推进自主创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。谁在知识和科技创新方面占据优势,谁就能在综合国力竞争中占据更有利的战略地位。一个时期以来,我们结合煤炭地质单位的工作实际,不断深化对市场经济规律和能源矿产资源产业发展规律、煤炭地质单位自身发展等规律的认识,加快科技创新步伐,提高自主创新能力、核心竞争能力和可持续发展能力。我们作为国家级的地勘队伍,国家能源资源供给的先头部队,自主创新是我们义不容辞的光荣使命。我们在进一步完善总局专业技术带头人评选办法和有突出贡献人才评选办法等规章制度的基础上,广泛宣传,积极鼓励,大力提倡重奖科技创新的各类专业技术人才,调动了广大科研人员的工作积极性。
三、深刻理解科学发展观的本质要求,确确实实让职工群众得实惠
几年来,中国煤炭地质总局党委坚持把科学发展观运用于指导煤炭地质单位改革发展的实际,紧紧围绕提高经济效益这个中心,不断创新工作思路,各级党政领导班子驾驭全局、抓大事、议大事和解决自身问题的能力显著提高,广大职工群众的政治意识、大局意识、责任意识明显增强,各项改革不断深化,经济效益连年创新高,职工群众包括离退休职工确确实实得到了实惠。
2008年1月在总局工作会议上我曾代表总局党委讲过三句话:第一句是“同志们辛苦了”;第二句是“同志们继续辛苦”;第三句是“同志们不会白辛苦”。我们之所以要用如此通俗的群众语言说这三句话,第一是在新年伊始为了表达我们对广大煤炭地质职工的亲切问候和工作业绩的肯定;第二也就是后两句话切切实实体现了科学发展观的本质要求:所谓“同志们继续辛苦”实际上就是要求我们的煤炭地质工作必须在新的起点科学发展上水平;“同志们不会白辛苦”就是要让长年兢兢业业奋战在本职工作岗位上的广大煤炭地质职工、包括离退休职工真正得实惠,我们既是这么说的,也是这么做的。
在大家的共同努力下,煤炭地质事业取得了巨大成就:到2008年,煤炭地质系统实现主要指标与2004年相比有了大幅度增长,总收入增长了2.5倍;经营收入增长了2.9倍;利润增长了6.9倍;上缴税金增长了2.9倍;国有资产保值增值率提高了5.5个百分点。职工收入稳步提高,增长了1倍多;离退休人员人均基本生活费增长了49%。以上这些成绩的取得都是煤炭地质单位广大干部职工艰苦奋斗、无私奉献的结果。通过这次学习实践活动,我们一定会实现科学发展上水平、促进煤炭地质单位做强做大上台阶、使职工群众得实惠的目标,使学习实践活动真正成为职工群众的满意工程。