5日，据中国石油报报道，中国石油天然气股份有限公司华北销售公司在2009年至2011年期间将新增库容104.2万立方米。中石油集团表示，今年前三季中石油已将成品油库容增加150万立方米，合共940万桶。

        防范石油供应风险  优先保障能源安全

        两年前，中石油计划扩大在几个省内的原油库容以增加其应对潜在的供应震荡的能力。中石油华北销售公司此次计划投运大厂、高庄、承德等19座油库，用三年时间完成七年的油库建设规划，日前其河北承德三岔口油库新建工程奠基开工。新建油库位于承德市双滦区，占地面积70亩,计划总投资8,875万元，建设总库容为3.8万立方米，其中包括柴油罐容2万立方米，汽油罐容1.8万立方米。近年来，中国石油企业一直在扩大原油和成品油库容，提升能力以其满足市场需求和政府要求。

        10月份，中国石油股份公司总裁周吉平在新疆考察时表示，“未来5-6年，中国石油将在新疆投资2000亿元，主要用于油气勘探开、下游戏炼油化工基地建设、原油成品油战略储备和油气输气送管网的完善。”

       今年9月24日，新疆独山子国家石油储备基地开工兴建。独山子是我国石油工业的发祥地之一，是集炼油、化工和炼化工程建设、检维修一体化的我国西部重要的石油化工基地，被列为全国八大石化基地之一，迄今已有百年石油开采与加工历史。据了解，目前独山子石化公司拥有1500万吨炼油和120万吨乙烯年产能力，成为我国西部最大的石油化工基地。依托独山子石化公司现有设施和中哈原油管道，国家能源局决定在此兴建石油储备库，主要储存从哈萨克斯坦和俄罗斯输入的原油。独山子国家石油储备基地储备规模为300万立方米，库区占地95公顷，规划建设30座储罐，每座储罐的容积为10万立方米，总库容约220万吨，工程投资26.5亿元。而此前，独山子已经建成140万立方米的商业原油储备库。国家能源局局长张国宝介绍说，新疆独山子国家石油储备基地的开工标志着我国第二期国家石油战略储备基地建设全面展开。

        中国石油集团公司大庆油田也在着手建造更多的大容量油罐群，据新华社9月17日报道，中国石油天然气集团公司计划在2010年年底前将大庆油田的原油储备能力提高100万吨，相当于733万桶。在大庆油田的原油储备和中转枢纽南三油库，今年又新建了两座15万立方米的原油储罐。按照规划，南三油库到2010年年底前将新增储能100万吨以上，届时大庆油田的原油储备能力将相当于该油田近一个月的产量。

        9月28日，国家重点建设项目“兰州原油储备库项目”在甘肃省永登县秦川镇破土动工，项目包括300万立方米“兰州国家石油储备基地”和100万立方米“兰州生产运行原油储备库”。据悉，兰州石油储备库项目总占地1576亩，估算总投资35亿元，计划于2011年上半年竣工投用。届时，主要收储来自西部原油管道的塔里木原油、哈萨克斯坦原油和石兰管道输送的长庆原油。有关人士人认为，该项目的开建，对保障国家和企业原油储备安全，调节地方经济布局和产业机构有重要意义。

       建立石油储备大势所趋 专家积极建言献策

       国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝表示，“中国的石油储备才刚刚开始，还远远不能达到OECD（经济合作发展组织）要求的目标，所以我们在二期建设以后肯定会再建设第三期的石油储备最终的目标，我们也要向发达国家石油储备的要求靠拢。”中国建立石油储备已成大势所趋，而建立石油战略储备，要涉及到储备目标、方式布局、基础设施建设、资金筹集与管理等多个方面，是一项复杂的系统工程。 规划中的中国石油储备体系由四个部分构成：国家战略石油储备、地方石油储备、三大石油公司商业储备和其他中小型公司石油储备。

        而目前，在四个组成部分中，地方政府储备与中小型公司的石油储备还处在可行性研究阶段。有专家谏言，中国的应急石油储备体系最好是由国家战略石油储备与企业储备两个部分构成，没有必要设立地方政府石油储备。现有的国家储备实际是委托几大公司建设与管理的，因此，未来可以考虑转为机构储备。企业储备应该以大公司为主。中小公司可以参与，但只起补充作用。针对现有战略石油储备规划中存在的规模偏小的问题，解决的办法有两个：把民营企业近2.3亿吨（约16.91亿桶）的仓储能力中的一部分纳入国家战略石油储备；把三期规划的储各基地规模从5. 13亿桶提高到8.95亿桶。如果决定利用民营企业的仓储能力，就应该尽早进行相应的立法，这样既能在很短的时间内达到“90天标准”，又能让民营企业的设备得到利用。存在的问题是，民营企业的仓储能力分散，标准不一，管理起来比较困难，成本较高。如果认为：应急石油储备的发展趋势是从企业义务储备向公共储备转移，中国可以借鉴，那么，中国应该修改第二、三期战略石油储备基地规划，争取在2020年乃至2015年达到8.95亿桶的水平。