内蒙古自治区煤炭资源极其丰富，以煤为资源的深加工，已成为内蒙古自治区的支柱企业。据不完全统计，现有正在建设的国家重点煤化工工程30多家，在煤化工工程的设计、工程建设施工、消防审核和消防验收中，由于没有直接的技术依据和专业规范，在实际操作中，只有借鉴石油化工企业中的各类规范标准，边摸索边设计边施工，给消防工作带来诸多不便。

针对这些问题，2008年初，由内蒙古自治区消防总队牵头编制《煤化工工程设计防火规范》并对煤液化工程火灾危险性进行前端性研究。该研究项目的提出，立刻引起煤化工工程设计、建设、施工等单位及专家的强烈反响，一致认为：编制一部针对煤炭、化工企业防火技术要求的《规范》既解决了困扰工程建设、施工方面的难题又在防火规范上明确了标准，

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